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设定5%左右的增长目标符合我国实际

时间:2025-05-21

  本报北京3月5日讯(记者马春阳)国务院新闻办公室5日举行吹风会,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读报告。

  政府工作报告将今年经济增长的预期目标定在5%左右。对此,沈丹阳表示,这一目标的设定,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能。

  沈丹阳表示,我国经济持续回升向好的态势还在不断巩固拓展,经济发展累积了很多积极有利条件,宏观经济政策和各方面政策举措提供了强有力支持。“今年设定5%左右的经济增长目标符合我国实际,符合经济发展规律,是可以实现的。当然,实现这个目标绝非轻而易举,必须付出艰苦努力。”

  在回答经济日报记者关于进一步解读政府工作报告对2024年工作回顾的提问时,沈丹阳用三个“明显”作答:一是经济明显回升向好。去年二三季度我国经济运行受国内外多方面因素影响,面临较大下行压力。9月26日中央政治局会议果断作出决策部署后,国务院全力落实一揽子增量政策,第四季度经济增速回升。全年增长5%,经济总量达到134.9万亿元、首次突破130万亿元大关。二是新质生产力发展步伐明显加快。去年我国在全球创新指数中的排名上升到第11位,是10年来全球创新力提升最快的经济体。三是民生保障和改善取得明显成效。比如,教育方面,提高义务教育阶段家庭经济困难学生的生活补助标准,近2000万学生受益。社保方面,退休人员基本养老金平均提高3%,向1100多万困难群众发放一次性生活补助。

  政府工作报告将今年CPI涨幅预期目标定在2%左右,有哪些考虑?陈昌盛介绍,价格是市场经济的基本信号,是经济运行的“体温”,过高过低都不好。在当前我国物价下行压力大于上涨压力的背景下,强化价格指标的导向作用,努力通过各种政策推动物价温和回升,既可以保障基本民生不受影响,同时有利于提振市场预期、促进企业增加投资,使老百姓有更多就业增收机会,有利于改善国民经济循环。

  谈及纵深推进全国统一大市场建设,陈昌盛表示,要着力打通制约经济循环的卡点堵点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,更好畅通国内大循环。具体讲,在继续落实好全国统一大市场建设指引、强化实施《公平竞争审查条例》基础上,今年的工作重点可以概括为“五统一、一破除”。“五统一”就是着力推进统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。“一破除”就是进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为,综合整治“内卷式”竞争,真正破除地方保护。

  在保障和改善民生方面,政府工作报告也提出不少新举措。沈丹阳介绍,报告相关内容很丰富,包括多渠道促进居民增收、推动中低收入群体增收减负,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,更大力度稳定和扩大就业,强化基本医疗卫生服务,抓好校园学生餐、平台外卖安全监管等。

  “对社会上关心的‘一老一小’问题,报告也提出了一系列支持措施。”沈丹阳介绍,比如,针对老年人不同的服务需求,提出推进社区支持的居家养老、强化失能老年人照护、加大老年助餐服务支持,并对加强老年医学建设、完善无障碍适老化设施等提出了工作要求。报告还提出发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务、逐步推行免费学前教育等措施,加大生育支持力度,帮助减轻家庭的生育养育教育负担。

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